国务院总理李克强16日主持召开国务院常务会议，决定在原有生物药品等6个行业基础上，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在今年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。
同时，对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元(人民币，下同)的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。
今年以来第三次推出减税政策
今年以来，国务院多次实施减税降负政策。2月25日，国务院常务会议确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。8月19日，国务院常务会议决定进一步加大对小微企业的税收优惠，涵养就业潜力和经济发展持久耐力。
此外，国务院还于4月8日、6月24日、8月26日召开的常务会议上，三次分别通过全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例、降低工伤和生育保险费率、进一步清理和规范进出口环节收费等多种手段为企业减负。
此次扩大固定资产加速折旧优惠范围等措施，预计减税50亿元 年内三次减税累计超450亿元。
激发四大行业投资活力
去年9月，李克强曾在国务院常务会议上部署完善固定资产加速折旧政策，促进企业技术改造。时隔一年“旧事重提”，主要原因是为应对持续显现的经济下行压力。
据中国国家统计局数据，受制造业和房地产拖累，2015年前1-8月全国固定资产投资增速比1-7月份回落0.3个百分点。8月当月，规模以上工业增加值同比实际增速虽比7月有所加快，但工业基础并不牢固。
分行业来看，轻工、纺织、机械、汽车因经济增速放缓受到的冲击尤其显著。
据相关行业协会数据，截至8月，中国汽车产销量低于上年同期的状况已经持续四个月，且前8个月月度累计产销量已低于上年同期水平。2015年以来，机械工业增加值增速也持续下滑，甚至一度低于工业增加值整体增速，为多年来少有。今年上半年，纺织行业工业增加值增速不仅“跑输”同期国内生产总值(GDP)，也明显低于前几年。
此次国务院常务会扩大固定资产加速折旧优惠范围，将进一步扩大投资政策受惠行业和企业，有利于激发投资主体活力，重塑这些行业企业的投资能力，有助于稳定投资和经济增长。在当前投资到位资金、计划投资额增长加快的基础上，为了进一步促进投资增长，减小投资增速下滑幅度，必须尽快落实中央和各部委的投资决策部署，一方面，抓好重大项目落地；另一方面，有效引导社会资本增加投资。
推动小微企业加大研发力度
此次对小微企业的支持主要体现在“研发和生产公用仪器设备”，显然侧重的是对于小微企业研发、创新的支持。
事实上，越是对于那些多研发设备的高技术企业，设备的折旧费用所占据的企业生产成本就更高，那么加速折旧，对他们的优惠力度也就相应更大。此政策也就越能激发企业重视研发投入，提升他们的创新动力和产业升级步伐。所以可以说，该政策不仅体现了中央政府在企业减负上的一种持续发力，更是一以贯之的扶持创新的具体行动。
