自我革命,把方便让给市场主体

来源:湖北日报 时间:2017-08-02 01:01:01 访问人数:1879

    昨日,全省“多证合一”改革如期全面实施。
    从三证合一、五证合一到多证合一,每一项改革都是自我革命。“多证合一”的背后有怎样的故事,未来还有哪些期许?

    27证合一涉及13个部门
    鼓励各地实现更多涉企证照联办

    “改革不易。”
    提到“多证合一”改革,省工商局注册分局局长王志军表示,每一项改革都是部门勇于简政放权的结果,改革的目的是要把方便让给市场主体,让给群众。
    此次以“27证合一”为先导的“多证合一”改革,增加的22项改革事项里,涉及到公安部门1项、住建部门2项、旅游部门2项、文化部门4项、商务部门7项、交通部门2项、食药监局2项、出入境检验检疫部门2项。截至目前,“27证合一”共涉及13个部门。“最初方案里,根据清单梳理的涉及交通部门的改革事项只有1项,后来征询各部门意见时,交通部门主动要求增加1项。”王志军说,简政放权的背后,减的是部门的权力,各部门勇于担当的主动作为,让他很受感动。
    目前,湖北是全国第三个全面实施“多证合一”的省份。此前,吉林全面推行“32证合一”,河南全面实施“35证合一”,为何湖北是“27证合一”?“改革不能简单比数量,更需要优化质量。”王志军表示,此次改革未从国家层面规定具体事项,也是考虑到各省省情不一样。全省“多证合一”改革事项清单将实行动态管理,由省工商局负责梳理和适时调整,报省政府审定后实施。
    他也表示,实施动态管理是为鼓励各地在全省实施“多证合一”的基础上,因地制宜,实现更多涉企证照的整合和联办。改革力度取决于思想解放程度,这方面,湖北还需向江浙沪、广东等经济发达省份学习。“下一步,省工商局将进一步对接上海自贸区。”王志军预测,目前推进非行政许可备案事项,未来有望取消;涉及到行政审批的事项有三种走向:一是直接取消一批,二是一部分由前置审批改后置审批,三是由行政审批改备案一批。

    工商信息5秒内可推送共享
    各部门间数据实时交换仍存短板

    “多证合一”实施的最大难点在于职能部门间的信息共享。“我省有全省信用信息公共享交换平台的良好基础,工商部门的信息可在5秒内实现推送共享。”王志军表示。
    对企业来说,实施“多证合一”减少了办理证照的时间成本、经济成本;对监管部门和社会公众而言,“多证合一”增强了对企业的有效监督,弥补了过去部门间信息交换不畅的短板。
    王志军说,“多证合一”通过大数据平台实现部门间的信息共享,不用企业申请注册后再一个个部门去备案了,部门只需进入平台就能获知最新企业信息。
    省工商局信息中心相关负责人申军介绍,该平台现有数据归集总量4829万条,已注册用户34138户,已登记企业8526个。
    数据显示,各部门反馈的数据信息较之前有很大进展,但在实现实时交换共享方面,还有进一步推动改革的空间。“部门实现信用数据交换共享后,对企业的信用评价将有更直观体验,便于政府部门监管和相关资质评判。”申军表示,该平台的运用将实现部门协同监管,对提高行政效率是一次革命。同时,平台大部分数据都会推送到公示系统,市民可登陆查询相关企业信息。

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