工业基础能力决定了一个国家和地区制造业的整体素质、综合实力和核心竞争力,没有坚实的工业基础就不可能有强大的制造业。
工业强基工程,是推动制造业高质量发展、实现制造强国建设目标的重大战略性工程。
实施工业强基工程,以技术创新突破核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础,努力解决“缺芯少屏无魂”等重大工业基础性问题,加快科技成果转化与产业化,完善制造领域产业链,才能突破瓶颈解决根本,不断提升工业基础能力,增强工业企业核心竞争力。
近年来,在工信部的大力支持下,我省主动对接融入工业强基专项行动,加强顶层设计和统筹推进,助推制造业由大变强。
全省经信系统大胆探索、积极实践,从核心零部件到关键基础材料,再到先进基础工艺,工业强基铿锵前行,推动湖北工业经济迈向高质量发展。
强筋健骨 工业强基加快制造业转型
瞄准终端,推陈出新,攻克关键技术为高质量供给奠定基石;突破瓶颈,专注高精,掌握高新材料为迈向中高端提供保障;弥补短板,攻坚克难,拥有核心部件让企业赢得话语权……在“工业强基”推动下,湖北工业经济特别是制造业结构调整和转型升级步伐加快。
工业增速位次前移。今年前三季度,全省规上工业增加值增长7.8%,高于全国1.4个百分点,9月当月增长8.1%,高于全国2.3个百分点。
新动能不断壮大。今年前三季度,体现技术升级的高技术产业增长13.1%,较年初加快2.4个百分点,高于整体工业5.3个百分点;体现综合竞争力的装备制造业增长8.1%,对全省工业增长贡献率达30.8%;体现新兴产业发展方向的电子设备制造、医药制造、专用设备行业分别增长20.8%、10.2%、10.4%。
产业结构持续优化。2017年,全省轻重工业占比为37.8:62.2,制造业中装备制造业、消费品工业、原材料工业占比为34.7%:39.1%:26.2%;主营收入超过千亿元的行业达17个;高新技术制造业增加值4862亿元,增长14.9%,占经济总量的比重达到13.3%。
发展后劲持续增强。投资结构进一步优化,今年前三季度,高技术制造业投资大幅提升,增长40.8%,同比加快11.6个百分点,武汉国家存储器基地、华星光电、天马微电子、京东方等一批重大项目相继建成投产。
创新能力持续提高。我省国家级高新区达到12个,位居全国第四、中部第一。成立信息光电子、数字化设计与制造、海洋工程装备三个省级制造业创新中心,国家信息光电子创新中心、国家数字化设计与制造创新中心相继落户湖北。
四管齐下 大力推进工业强基
聚焦顶层设计,建立完善工作机制。积极对接《工业强基专项行动方案》,组织编制了《湖北省工业强基工程三年实施方案》,明确今后一个时期重点任务和发展目标,同时,加强我省工业强基方案与“万企万亿”技改工程对接,制定并以省政府名义印发《关于加快稳增长快转型高质量发展工作方案(2018-2020年)》以及修订、完善《湖北省传统产业改造升级资金管理暂行办法》,用好用活7亿元的省级传统产业改造资金和30亿元的引导基金。协调长江产业基金、省级股权投资引导基金出资30亿元发起设立传统产业改造升级基金,确保3年内投向传统产业改造升级的资金规模不少于100亿元。
聚焦重点领域,高位组织推进。围绕《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》明确的“四基”,聚焦我省有基础、有优势、有潜力、有前景的新一代信息技术、新材料、航空航天、北斗等十大重点领域,特别是国家重点支持的集成电路、电子基础产品、新能源汽车、高档数控机床、海洋资源开发装备等细分领域,精心编制支撑产业发展的重点项目包,积极开展各类试点示范,一个领域、一个行动方案、一个重大项目包,实施政策创新、要素倾斜、分业推进、优先发展,培育在世界有影响力的先进制造业集群。
强化创新驱动,搭建新型协同创新平台,成立以光电、遥感等领域为主的14个省级以上新型产业技术研究院,组建新能源汽车、机器人等行业的50家产业技术创新战略联盟。加快推进光电子以及数字化设计与制造两大制造业创新中心建设,引导政府产业投资基金和地方政府共同出资扶持,探索“法人实体+产业联盟”的全方位开放、政产学研用协同创新的新机制新模式。
聚焦重点项目,培育产业新优势。制定发布《全省技术改造导向计划》和《湖北省工业转型升级与技术改造投资指南》,引导企业技术改造和社会投资向智能制造、节能减排、质量品牌等关键环节和产业链“短板”聚集,滚动制定重点领域亿元以上重大项目包和投资过千万元的工业技术改造项目库,共收集项目3000多个,投资近万亿元。近年来,立足我省资源禀赋和市场条件,突出先进性和支柱性,大力推进工业强基在先进制造业领域的实施,紧跟国家强基发展重点,积极组织有代表性、有竞争力、具备实施条件的企业参与强基工程,目前,我省共获批工业强基专项支持共计11个项目,支持金额达23658万元。
聚焦重点领域,发挥项目辐射作用。在传统产业领域不断突破。武汉市菱电汽车电子有限责任公司承担的“涡轮增压缸内直喷(TGDI)汽油机管理系统实施方案”项目填补了国内在涡轮增压缸内直喷发动机控制系统(TGDI-EMS)的产品空白,多项指标达到国际先进水平,项目实施对打破国外垄断起到重要作用;湖北新冶钢有限公司优质特殊合金钢棒材生产线技术改造项目实现从百年老厂向特钢强企的嬗变;湖北新火炬科技股份有限公司轿车用第三代轮毂轴承单元项目,在传统产业领域形成新的竞争优势。
在新兴产业领域保持高位持续快速增长。长飞光纤光缆股份有限公司作为预制棒、光纤产销量全球第一,光缆产销量全球第二的光纤光缆制造商,同时也是当今中国生产技术最先进、生产规模最大的光纤光缆产品及制造装备的研发和生产基地,在超低损耗光纤领域内不断实现高技术产业基础研发快速增长。
多项研发技术的产业化,填补国内空白,打破国外垄断。武汉华大新型电机科技股份有限公司LDD系列新型交流伺服电机产品在高速、高响应、高过载能力、高功率密度等技术指标达到了世界先进水平,填补了国内高性能伺服电机领域的空白;湖北鼎龙化学股份有限公司静电图像显影用磁性载体项目的研究开发,是全球唯一一家同时掌握载体芯材和载体包覆技术的企业,在打破日本企业对该行业高度垄断的同时,也为我国兼容碳粉全面进入主流复印机行业和高端打印机行业打下了坚实的基础;武汉高德红外股份有限公司首次实现非制冷红外焦平面探测器的产业化,填补国内技术空白,打破国际垄断;湖北晶星科技股份有限公司是省内唯一一家具有完整太阳能光伏产业链的企业,拥有华中地区规模最大,设备最先进的分析检测中心,并自主研发建成投产国内首家电子级二氯二氢硅/三氯氢硅生产线,国内最大规模的光纤四氯化硅生产线,打破了我国电子半导体、光纤原材料长期依赖进口的被动局面。太和气体(荆州)有限公司采用自主知识产权专有技术,研制出可替代进口的高纯三氯氢硅。
久久为功 打牢工业发展基石
工业强基并非一日之功。省经信厅表示,将久久为功,不断强化措施,提升湖北工业基础能力和竞争力。
坚持创新驱动,着力打造“四基”研发平台。将以国家级新型工业化产业示范基地为重点,利用我省科教优势资源,引导和搭建国家级“四基”产业共性技术和关键核心技术研发平台,积极对接国家重大专项,突破一批关键核心技术和产业化技术,着力破解制约重点产业发展的瓶颈,进一步强化我省制造基础。
加强项目储备,做好协调服务。抓紧摸底并汇总我省工业强基项目库,滚动推进实施,努力形成前期储备一批、开工建设一批、竣工投产一批、达产达效一批的良性动态循环。对已列入国家工业强基工程的项目,建立健全项目跟踪管理机制,强化各类要素保障,及时帮助解决项目建设中的问题,推进项目建设进程,加强事中事后监管,按照工业强基项目验收评价办法,做好验收评价工作。
创新财政资金使用方式,加大对接扶持力度。探索建立政府主导,银行主动、企业主体的“三位一体”的联动机制,引导各类产业基金特别是政府发起设立的产业引导基金,优化投入方式,精准支持“四基”重点领域,同时,在省级传统产业改造升级专项中重点支持强基入库项目,积极推荐参与国家各类专项资金。