在制造业发展和升级过程中,美国、德国、日本和韩国代表着不同的升级演化模式,呈现出不同的特点与比较优势。近日,民生银行研究院发布最新研究报告,通过梳理上述四国制造业发展的典型特征,对中国制造业的发展提出七个方面的建议。
通过梳理发现,上述四国在发展制造业方面各有特征,分别为:美国,注重基础研发设计,创新驱动作用明显。德国,制造业是支柱产业,在世界范围内处于领先地位,出口比重大,中小企业是基石,拥有众多顶级品牌和百年老店。日本,走的是一条典型的改良式创新之路,对国际市场高度依赖,大量中小企业是日本制造业的基石。韩国,适时调整政府政策,推动制造业的发展;大型企业是韩国制造业创新的主力军;过度依赖大企业,缺乏大量有竞争力的中小制造企业做产业基石。而中国制造业发展的典型特征为五个“三”:“三高”,即高投入、高消耗、高污染;“三低”,即劳动成本低、劳动生产率低、人均增加值低;“三依赖”,即出口依赖、对外技术依赖、外资依赖;“三不合理”,即产业结构不合理、人才结构不合理、科研投入结构不合理;“三薄弱”,基础零部件、基础工艺、基础材料薄弱。
不同国家的制造业也面临诸多问题,如:美国方面突出问题是资本回流不足,资金约束较强;劳动力供应不足;全球市场竞争日益激烈。德国方面突出问题是劳动力成本高;灵活性和反应速度不够。日本方面突出问题是在制造业信息化领域处于落伍状态;生产体系不适应全球化的发展需要;全球化的经营能力不及美、德等国。韩国方面突出问题是在高端技术上,韩国比不过美德日,在中低端制造组装方面又被中国赶超;由于产业转移,韩国国内制造业出现“空洞化”,还过度依赖大型企业,中小企业实力薄弱。
对发展中国制造业,民生银行研究院总结了七个方面的措施:一是加快体制机制改革,进一步释放我国制造业发展活力;二是加强金融供给侧改革,发挥金融体系对制造业发展的杠杆作用;三是政府要扮演“促成者”角色,发挥政策的引导和支持作用;四是从全球价值链角度重新审视制造业政策,产业向中高端延伸;五是以品牌战略推动制造业升级,形成新的产业优势;六是构建“三位一体”的职业教育体系,加强制造业人才培养;七是大力发展“小而精”的中小制造业企业,构筑制造业发展的基石。