十八大报告指出,要支持小微企业特别是科技型小微企业发展。如今,在佛冈,小微企业星罗棋布遍地开花,为全县经济发展和解决就业做出很大贡献。特别是小微型科技企业占地少,适合全县土地资源有限的发展局面,又能为包括广大高校毕业生在内的有志人士提供自主创业的渠道,其成长壮大将带动民间经济的发展。因此,大力扶持小微科技企业,不仅可以培育壮大佛冈经济发展实力,也是减少贫困的有效途径,更是建设和谐佛冈的稳定器。
笔者走访发现,目前,该县的不少小微科技企业还处于企业的起步创业阶段,经济基础薄弱、科研能力不足,企业即使有好的产品科技项目,有好的市场需求,但由于受到多方面的制约而发展缓慢或发展困难。如原材料、劳动力、租金、资金等生产要素价格全面上涨,利润空间遭到压缩,而很多小微科技企业在产业链中缺乏议价能力,无法通过定价转移成本,再加上企业流动性偏紧,企业融资成本上升,导致企业运作出现困难。
小微型科技企业是当前全县劳动就业的生力军,在目前经济中占有不小的比例,但是其抗风险能力不强,极需要政府在政策层面上提供指引和协助。因此,笔者认为,对小微型科技企业进行分类管理很有必要,既可真实反映和掌握它们的运行情况,又有利于完善政策战略调整和宏观决策;既可促进其外向型发展,又有利于各有关部门对小微科技型企业进行有针对性的帮扶。
为促进小微型科技企业自主创新和技术进步,笔者认为政府可建立发展扶持基金,注重运用财政贴息手段,增强银行支持小微科技企业发展的信心,从而吸引银行资金向它们集聚,支持其实施技术创新计划和企业成长计划,为它们创造更好的发展空间。另一方面,注重引导社会资本加大对小微型科技企业的投入。如建立创业投资引导基金运作模式,通过阶段参股、跟进投资、融资担保等方式,引导和扶持各种社会资本设立创业投资企业,鼓励创业投资企业优先扶持处于种子期、扩建期的小微科技型企业。
如今,国家对培育壮大小微型科技企业更加重视,并从优化发展环境、完善服务等方面加大扶持力度。因此,有关部门要尽快落实国家有关优惠帮扶政策,采取更为有力的具体措施,力促小微科技企业转型升级。如引导其利用好现有公共资源,在公共平台获取自身需要的有价值信息资源,从中获得实惠提高利润。其次,将小微科技企业长期发展纳入全县产业发展规划,创造为小微科技企业健康发展的政商环境和服务平台。如切实降低小微科技企业税费负担,完善行业协会或商会,鼓励小微科技企业“抱团取暖”,提高行业竞争力,并完善自身财务制度和提高信用意识。