7月,国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》,从进一步改善外贸环境、强化政策保障、加快推进改革、突出创新驱动四个方面提出7条政策措施,包括清理规范进出口环节收费、保持人民币汇率基本稳定、加大出口信保支持力度、推进外贸新型商业模式发展、加强进口、提高贸易便利化水平、改善融资服务等,再次吹响为外贸企业减负助力的集结号。
“国七条”助力外贸稳增长
近日,国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》,从进一步改善外贸环境、强化政策保障、加快推进改革、突出创新驱动四个方面提出7条政策措施,包括清理规范进出口环节收费、保持人民币汇率基本稳定、加大出口信保支持力度、推进外贸新型商业模式发展、加强进口、提高贸易便利化水平、改善融资服务等,再次吹响为外贸企业减负助力的集结号。
进出口环节收费问题一直是我国降低外贸企业通关成本的重点关注对象。
此次《意见》再次强调清理和规范进出口环节收费,确定对收费项目进行目录清单管理,并具体指出“对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用,此类费用由中央财政负担;对有问题的企业依法加大处罚力度”。
通过汇率、利率、信保等手段,在风险可控的前提下降低企业运营及融资成本,是近年来中国政府促进外贸发展中尝试的途径。《意见》第七条强调“切实改善”融资服务,并“点名”多种融资方式。
以“稳步放宽境内企业人民币境外债务融资”为例,日前,经央行授权,继深圳、上海、天津、山东等之后,泉(州)台(湾)跨境人民币贷款业务也正式启动,跨境人民币贷款业务试点再次扩容。
国家质检总局出台意见支持东北振兴 进一步简政放权服务外贸发展
近日,国家质检总局印发《关于进一步支持东北振兴的意见》以简政放权为引领,充分发挥质检职能作用,在5方面20条具体政策措施上全方位推动东北振兴。
进一步简政放权,激发市场活力。最大限度取消生产许可审批项目、下放生产许可审批权限,支持东北地区开展行政审批改革试点;指导建立行政权力清单,进一步优化审批流程,提高审批效率,缩短审批时间。实施小微企业优惠收费政策,建立收费目录“正面清单”,切实减轻企业负担。加快推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,年内实现“一照一码”。
加强事中事后监管,努力维护质量安全。支持申报“中国质量奖”,开展质量强省(区)及重点产品质量提升活动。指导东北地区质检部门加大对涉及民生领域产品质量安全监管、生产许可和强制性产品认证产品监管,完善产品质量监管长效机制;支持加强口岸基础设施建设,提高口岸疫情疫病防控能力,严防疫病疫情、有毒有害物质、核生化恐怖因子等通过口岸传入传出。加强传染性疾病、动植物疫情疫病防控国际交流合作,建立热线联系、信息互换互通等机制。
促进“优进优出”,服务外贸发展。支持创建轴承、机床、机车、船舶、木制品、汽车和服装等国家级出口工业品质量安全示范区。进一步促进高新技术产品和设备、医疗器械、生物材料和与人民群众密切相关的生活用品等进口,支持境外种植企业生产的粮食及饲料、饲草返销,扩大粮食、植物源性饲料、饲草、杂粮杂豆等进口。支持东北地区木材、宝玉石、金属矿砂、石油天然气落地加工。支持东北及内蒙古地区检验检疫一体化建设,在四省区范围内实施检验检疫业务流程再造,实行“通报、通检、通放”,推进检验检疫信息互换、监管互认、执法互助。支持具备条件的地区建设综合保税区和跨境经济合作区,提供政策和技术保障。
支持产业结构调整,提升产业竞争力。推动农业的规模化、产业化、集约化。将东北地区特色产品纳入地理标志产品保护范畴。支持东宁黑木耳产业基地、完达山和北大荒等绿色食品集群建设。加强中俄计量、检测技术合作,支持中俄原油管道复线、中俄东线天然气管道、黑河与俄企业炼化及成品油储输项目建设,推动相关项目顺利进行。积极构建符合跨境电子商务发展的工作体制机制,促进跨境电子商务健康快速发展。支持齐齐哈尔数控机床产业发展,推进数控机床品牌园区建设。在服务质量、设备安全、技术支撑等方面给予大力帮助,创建大东北旅游品牌。支持东北地区电子商务试点城市和服务外包示范城市建设。
推动质量基础建设,增强质检事业发展后劲。进一步推进内蒙古、吉林、黑龙江等能源计量数据监测采集分析工作,逐步实现重点用能单位的能源计量数据在线采集、实时监测。支持东北地区大力开展管理体系和有机产品等认证活动,帮扶和龙市创建有机产品认证示范区。加快业务相同、相近检验检测机构整合,建设公共检验检测服务平台示范区。支持建设一批国家级质检中心和重点实验室。支持检政企强强联合,共建检验检测平台。在基础设施建设、高端人才引进、人员业务培训、执法装备和预算经费等方面给予政策倾斜。
江西促外贸政策措施成效显著
为应对外需不振和出口价格下跌等压力,江西切实推动各项贸易便利化政策措施执行到位,创优外贸发展环境,外贸出口实现小幅增长。今年前4个月,江西实现外贸进出口145.2亿美元,其中出口118.9亿美元,全省机电产品出口保持平稳增长,其中集成电路和电线电缆分别增长34.5%和34.8%,其他贸易中的对外承包工程出口货物增长迅猛,达112.3%。江西主要措施:
一是政策到位。继去年出台了支持外贸稳定增长19条措施,今年5月保增长的18条措施,进一步提升贸易便利化水平,提振外贸企业信心,加快外贸转型升级。二是落实优惠政策。将出口退税资金4000余万元,安排用于对外贸出口发展较好的市县进行奖励,由市县专项用于支持外贸企业退税和扩大出口。出台“财园信贷通-出口企业”融资模式,去年共支持155家中小微出口企业获得5.36亿元贷款,对出口额300万美元以下的小微企业投保短期出口信用保险保费全免,切实解决企业“有单不敢接”“有单不能接”的难题。三是减免收费。自去年6月开始,取消了纺织品原产地证明收费,所有进出口许可证收费项目已全部取消。大幅降低广交会参展企业展位收费标准。四是进一步实现贸易便利化。在今年6月底前,全面建立关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)工作模式。五是加强协作。加强与长江经济带、沿海沿边地区开展跨部门、跨区域的通关协作,推进实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助。六是做好贸易促进。继续组织实施“千企百展”工程,今年已组织800余家企业参加80余个境内外展会,重点支持的境内外展会由去年的100个增加到130个,其中一带一路沿线国家的重点展会有38个。