上月16日，最高检对外发布第二批《企业合规典型案例》，曾都区检察院办理的随州市某企业重大责任事故案入选。企业合规改革以来，随州市26家企业经“靶向”整改后“重获新生”，保住了1万多名就业者的“饭碗”，新增产值近10亿元。
去年3月，随州被确定为企业合规改革的全国试点。该市两级检察院大胆探索，初步形成企业合规改革“三照两变工作法”，即官司照打、企业照开、生意照做，对手变队友、竞争变合作。
某企业是随州市引进的外资企业，去年发生重大安全生产事故。在审查过程中，曾都区检察院认为企业有关负责人属过失犯罪，负次要责任，依法可从轻、减轻处罚。在广泛征求意见并依法审批后，该院决定对其犯罪适用企业合规程序办理。
企业得到这次改过自新机会，按照要求整改，完善安全生产等制度。经过第三方监督考察评估，去年8月，该企业通过企业合规考察。检察机关举行有省人大代表、人民监督员、公安机关、行政管理部门等参加的公开听证会后，依法作出不起诉决定。
“企业合规考察，不仅让我们免于被起诉，也推动公司走上正轨，挽救了企业，保住了2500多名员工的‘饭碗’。”企业负责人康某说，“今年公司新增产值近1亿元。”
为防止案子办了、企业垮了，随州探索出对规模小、违法情节较轻的企业实行“检察建议模式”，对规模大、违法情节相对严重的企业实行第三方全程监管的“合规监管模式”，对不按要求整改的依法提起公诉。
随县某公司非法占用农用地案中，经过1个月合规考察，企业依然违法占地，考察评估结果不合格。按照合规办案规定，随县检察院决定对其提起公诉。
截至目前，随州检察机关共报请省检察院批准办理企业合规案件24件，涉及26家企业，已办结8件，其中对6件通过合规考察案件作出不起诉决定，对2件未完成合规整改的案件依法提起公诉。
省优化营商环境领导小组将随州企业合规改革经验在全省推广。（彭小萍、冯家园）
