破解“忙闲不均”“各自为政”
襄阳人社探索“通岗通审”新模式
8月25日，襄阳市民王女士仅耗时10分钟，就在该市人社服务大厅办妥失业保险金申领业务。“以前要跑两个受理窗口，递交两份材料，半天都办不下来。”她说。
这一变化，源自襄阳市人社局探索实施的“通岗通审”政务服务新模式——在“一窗通办”基础上，打破后台“分类审批”的束缚，破解审核区“忙闲不均”和“各自为政”的问题，提升人民群众获得感。
今年3月，襄阳市人社局率先启动“管理权、经办权、监督权”重构改革，率先实现255项业务“一窗通办”。然而，只有前台的一窗收件、没有后台审核区的打通融合，“一窗通办”仍没有彻底打破体制机制弊端，存在“忙闲不均”和“各自为政”的问题。对此，负责社保补贴审核的工作人员祁庆丽深有感触，她说：“每年年底是该项业务最繁忙的时候，经常要晚上加班。有同事想帮忙，但按照科室职能划分，此项业务只有我能审核，同事‘爱莫能助’。”
为了破解这一难题，襄阳市人社局于6月份探索“通岗通审”政务服务新模式，拆除科室之间藩篱，合并审核流程，打通审核权限。截至目前，共有32项就业类、37项社保类业务实现“通岗通审”，11个专人审核岗转变为2类公共业务审核岗。以王女士办理失业保险金申领业务为例，以前要在受理窗口申请办理《就业创业证》，后台办证审核窗口审核发证；办好后在湖北政务服务网申报失业保险金申领事项，再由失业保险审核窗口审核。现在仅需在前台一次申请，后台一个人就把两个不同事项一次审核完毕。
市人社服务大厅负责人金义龙表示，下一步，襄阳市人社局将对“就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系”四大板块全面实行“通岗通审”。（赵峰、杨文、熊嘉诚）
