企业甫一落户，买地，建厂房，急需大量流动资金。
出于风险控制的考量，银行对很难提供抵押物的新入驻企业心存疑虑。
政府干着急，有意担保，又担心地方债务风险。
这“三难”，是各地招商引资时的共性难题。可在荆门，“三难”变成“三赢”：银行安心放贷，企业轻装上阵，政府放心搭桥。
银行与企业之间的信用“顽结”，是怎样打开的？
企业“拎包入驻”
当第1栋1万平方米的厂房只用85天就建成投产时，长富电子精密电子科技有限公司总监陈凤春“实在不敢相信”。
公司去年落户钟祥大连数控机床产业园，9栋厂房目前已建成6栋，两个车间投入试生产。
大连机床产业园面积1973亩，由钟祥市政府搭建的投融资平台——钟瑞祥投资公司与大连机床合作共建，钟瑞祥公司负责厂房建设，大连机床提供设备，入园企业“拎包入驻”，并按年度回购厂房、设备。这是一种全新的“重资产+孵化园+招商企业”模式。
包括长富电子在内的4家入驻企业，与大连机床均是合作多年的“小伙伴”。未来，大连机床将引进20家关联企业，能生产手机全部金属构件。“我们只提供厂房图纸，派一位技术人员参与规划，其余不用操心，当起了甩手掌柜。”陈凤春说，如果不是重资产招商让其“拎包入驻”，企业自己招拍挂土地、建厂房、投产，一般周期需要2年至3年。
这样的“重资产招商”，在荆门已呈燎原之势——
荆门高新区新能源汽车产业园吸引猎豹公司落户时，市委书记别必雄向企业家抛出“重资产招商”橄榄枝，不仅引回荆门首家整车生产厂，还吸引深圳国安精密机电等28家汽车零部件企业接踵而至；沙洋县以重资产招商吸引泰富重装投资30亿元，前来落户；荆门航空产业园重资产筑巢，引来天使飞机、泊鹭航空等10多个飞行器制造项目……
如今，荆门每个县市区都有10亿元以上的重大项目通过重资产招商落户。全市累计策划重资产项目62个，开工建设厂房305万平方米。
企业家们纷纷点赞，“重资产招商”趟出的新路，让企业与银行——
打开信用顽结
每个“重资产项目”背后，都有一个挥舞资金魔棒的幕后高手，这就是政府投融资平台。
以猎豹荆门分公司为例，厂房由企业设计建造，资金则来自荆门高新区融资平台——荆门高新技术产业投资有限责任公司。
猎豹荆门分公司筹备组组长李桥辉说，长丰猎豹在长沙和荆门两个基地同时开工，需资金近30亿元。“银行贷款需要抵押物，融资周期也会特别长。我们资金需求量大，需要几家银行组合贷款，没有3个月拿不下来。”
荆门市农商行信贷科副科长张霖印证了这一说法。“像长丰猎豹这样的客户，本地没有固定资产，按银行风险控制条款，贷款确实不易。”
现在，银行将资金注入高新投公司，高新投公司再借给企业。有了高新投公司增信，既增强了银行的信心，又有效化解政府直接为民企担保的风险。“我们把钱给高新投公司不需要抵押物，因为政府一系列流程、操作方法非常健全。贷款期限一般可达5年至8年，最长10年。自从去年2月推出‘工业园区重资产贷款’产品后，已经放款16亿元。”张霖说。
工行、农行、建行、汉口银行、湖北银行等多家银行，也看好重资产招商的前景，纷纷推出重资产中长期贷款特色产品。
目前，荆门已成立东宝区北诚产业投资公司等16个政府投融资平台。
您也许会问，追根溯源，这些投融资平台背后站着的还是政府，债务风险不是依然存在吗？那么荆门又如何——
筑牢安全防线
“没有一点风险是不可能的，但可以通过审慎的项目选择和稳妥的回购方案，将风险降至最低。”荆门市委书记别必雄说。作为我省重资产招商首倡者，他对这一模式进行了科学考量。
“重资产招商绝不能‘捡到篮子都是菜’，必须是工业项目，承租重资产的必须是产业龙头，进而引进关联配套企业，延伸特色产业链，产生集聚效应。”别必雄说。
2015年12月，荆门出台《工业园区基础设施建设及重资产贷款方案》，明确政府性重资产建设“六个必须”，即：必须聚焦工业主导产业、必须以投资建设工业厂房为主、必须以政府投融资平台为融资主体、必须争取银行中长期贷款、必须与产业龙头企业合作、必须制定重资产回购办法。“六个必须”是各县市区制定重资产招商方案的铁规。
回购是重资产招商的末端一环，也是关键一环。比如，长富电子采取先租后购形式回购。即：前3年租赁，第4年回购。回购价格以入驻当年征地基础价格为标准；厂房及企业配套设施价格按入驻当年建设成本价锁定。“如果资金状况较好，我们肯定会提前回购。一方面省去租金；另一方面回购之后有了固定资产作为抵押物，贷款更容易。”陈凤春说。
对大连机床提供的设备，回购方案如下：融资平台钟瑞祥公司第一年为长富电子垫付40%设备款。企业第二、第三年分别向大连机床支付30%的设备款。第四年企业归还政府垫资。这样，设备投入由政府、大连机床、企业三方共担，也降低了风险系数。
省商务厅相关负责人表示，荆门重资产招商经验值得借鉴，但在实际操作中需谨慎为之，不能把重资产建设作为对外招商的普惠政策，必须建立招商引资信息研判和项目评估机制，减少失误；必须审慎制定完备的重资产回购办法，尽快收回成本，防范风险。
